Προϋπολογισμός Περιφέρειας Αττικής: λεφτά για γήπεδα και για ΧΥΤΑ

*της Δ. Κουτσούμπα

(δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα ΠΡΙΝ της 25/12/2015)

Η ψήφιση του προϋπολογισμού της Περιφέρειας Αττικής για το 2016 περιβλήθηκε με πολύ λιγότερες επικοινωνιακές «τιμές» από τον αντίστοιχο του 2015. Ο προϋπολογισμός ψηφίστηκε στις 17 Δεκεμβρίου, λίγο πριν τις διακοπές, εκτός «πολιτικού χρόνου». Έξω από κάθε «νόμιμο όριο» που θέτει το Υπουργείο Εσωτερικών και ο Καλλικράτης -τα ίδια όρια που πέρσι είχαν τεθεί ως «ανελαστικά» από την Ρ. Δούρου και την παράταξη του ΣΥΡΙΖΑ για να δικαιολογηθεί η «βιασύνη» τους να ψηφίσουν τον… προϋπολογισμό Σγουρού, γιατί «δεν είχαν χρόνο να τον αναμορφώσουν».

Κι όμως, ο πρώτος προϋπολογισμός που έφτιαξε εξ ολοκλήρου η παράταξη της Ρ. Δούρου είναι κατά 80% ίδιος με τον προϋπολογισμό Σγουρού (780 έργα από τα 860), με το 15% των ίδιων πόρων (δηλ. των χρημάτων της Περιφέρειας) για έργα να μοιράζονται στον Μελισσανίδη (20 εκ), τον Αλαφούζο (7 εκ.) και την ολοκλήρωση του ΧΥΤΑ Γραμματικού (4 εκ). Από τα 13 εκ. για κοινωνική πολιτική που διαφημίστηκαν πέρσι ως «νέα σελίδα στο έργο της Περιφέρειας» δεν ξοδεύτηκε ούτε ένα ευρώ σε όλο του 2015! Για το 2016, στην «κοινωνική πολιτική» (δηλ. αποκλειστικά για συσσίτια, επιδόματα και επιχορηγήσεις σε ιδρύματα) δίνονται μόνο οι μεταβιβαστικές δαπάνες (δηλ. τα κονδύλια που η Περιφέρεια εισπράττει από το Υπουργείο Εργασίας ή το ΤΕΒΑ για να μοιράσει στους δικαιούχους, λειτουργώντας ως «ταμείο») και επιπλέον μόνο 4,8 εκ. ευρώ: 2 εκ. ευρώ για ιδρύματα προστασίας ανηλίκων (ποσό του 2015 που ουδέποτε μοιράστηκε και απλώς μεταφέρεται) και 2,8 εκ. για ενίσχυση νοικοκυριών που δεν έχουν να πληρώσουν τη ΔΕΗ, και η Περιφέρεια ευαρεστείται να τους παράσχει το… ιλιγγιώδες ποσό των 100 ευρώ το έτος, δηλ. 8 και κάτι ευρώ το μήνα!

Το να πούμε ότι ο προϋπολογισμός αυτός είναι μνημονιακός ή προσαρμοσμένος στις ανάγκες του κεφαλαίου και στη νεοφιλελεύθερη λογική των συσσιτίων και της ελάχιστης ανακούφισης της «ακραίας φτώχειας» είναι η μισή αλήθεια. Γιατί η συνολική εικόνα είναι ακόμη χειρότερη και από αυτό: από τον περασμένο Μάρτιο, όταν τα αποθεματικά της Περιφέρειας Αττικής (330 εκ. ευρώ!) μεταφέρθηκαν στην Τράπεζα της Ελλάδος για να μπορέσει η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ να πληρώσει τις δόσεις του ΔΝΤ, η Περιφέρεια Αττικής έχει βρεθεί σε διπλό καθεστώς μνημονίου: Από τη μία όλες οι μνημονιακές διατάξεις που απαγορεύουν τις προσλήψεις, τις κοινωνικές δαπάνες (εκτός από συγκεκριμένες), που επιβάλλουν την ιδιωτικοποίηση λειτουργιών και υπηρεσιών, που περιορίζουν σε βαθμό εξαφάνισης τη χρηματοδότηση της Περιφέρειας από τους ΚΑΠ και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων.

Από την άλλη η προσπάθεια της διοίκησης της Περιφέρειας να μην πειραχτεί το αποθεματικό για να μην φανεί ότι… αυτά τα χρήματα μόνο λογιστικά πλέον υπάρχουν. Κι αυτό είναι το μεγαλύτερο σκάνδαλο του προϋπολογισμού και της Διοίκησης της Δούρου: ενώ κατήγγειλαν το πλεόνασμα του Σγουρού ως «πλεόνασμα απραξίας», το μετέτρεψαν σε «πλεόνασμα ανυπαρξίας»! Ενώ είχαν στα χέρια τους 330 εκ. ευρώ (από τους φόρους όλων μας), αντί να διαθέσουν ποσά για την ικανοποίηση κοινωνικών αναγκών, αντί να διαθέσουν ένα κονδύλι για τους πρόσφυγες και τους μετανάστες, για τη στέγαση αστέγων, για τα νοικοκυριά που δεν έχουν ρεύμα, σε μια Αττική με 1,5 εκ. ανέργους, αστέγους και φτωχούς, τα έδωσαν στην κυβέρνηση να τα ρίξει στη μαύρη τρύπα του «δημόσιου» χρέους. Μαζί με το 3ο Μνημόνιο της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ ψηφίστηκε και επιπλέον διάταξη, σύμφωνα με την οποία για να σηκώσει η Περιφέρεια χρήματα από το αποθεματικό της, πρέπει να δώσει την άδεια ο Υπουργός Οικονομικών! Έρχεται τώρα η Δύναμη Ζωής και, για να μην παραδεχτεί ότι τα χρήματα αυτά ουσιαστικά τα χάρισε στο ΔΝΤ, φτιάχνει έναν «εικονικό προϋπολογισμό» ύψους 500 εκ. ευρώ, από τον οποίο θα εκτελεστεί μόνο ό,τι αφορά τις μεταβιβαστικές δαπάνες, τις χρηματοδοτήσεις του ΕΣΠΑ και δεσμεύσεις απέναντι σε εργολάβους –όσα γίνονται δηλαδή χωρίς να χρειαστεί να πειραχτεί το αποθεματικό και να μην ενοχληθεί ο Στουρνάρας...

Είναι προφανές ότι κανείς δεν ήθελε και πολλή δημοσιότητα για έναν τέτοιο προϋπολογισμό: ούτε τα μέλη του ΣΥΡΙΖΑ ούτε εκείνα τα μέλη της ΛΑΕ (6 σύνολο) που παραμένουν στην παράταξη της Δούρου, και όλοι μαζί για μια ακόμη χρονιά ψήφισαν μαζί με τον Σγουρό. Πέντε σύμβουλοι από την παράταξη της Δούρου (οι 3 εκ των οποίων είναι και μέλη της ΛΑΕ) καταψήφισαν τον προϋπολογισμό, δηλώνοντας ότι θα παλέψουν με τα κινήματα για να ανατραπεί η αντιλαϊκή πολιτική που φέρνει μαζί του. Κι αυτό είναι το πιο ελπιδοφόρο μήνυμα από μια, κατά τα άλλα άθλια και εντελώς έξω από τις ανάγκες του πραγματικού κόσμου, διαδικασία της μεγαλύτερης Περιφέρειας της χώρας…